El proceso de planeación local en la ciudad de Medellín, Colombia, inicia en 1994 en la zona nororiental de Medellín. Surge en un momento de debilidad y desarticulación del movimiento popular, de mucha fragmentación de la ciudad, que impide el engranaje de las organizaciones sociales y la construcción de alternativas comunes a los problemas que se agudizaban en la medida en que la pobreza avanzaba.

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